稳定农民工就业 旅游业有大作为-ag凯发k8国际

“我是家里的顶梁柱，没有工作可不行。”新冠肺炎疫情发生后，海南省琼海市嘉积镇龙寿村村民李明利正为找工作着急，在村两委帮助下，李明利不久便被安排到当地的龙寿洋万亩田野公园参与景区配套设施施工建设，实现了稳定收入……类似的案例还有很多。

党中央、国务院将“稳就业”列为“六稳”工作之首，人力资源和社会保障部、文化和旅游部等15部门联合印发的《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》明确提出，加大对文化和旅游等行业的针对性政策扶持，最大限度稳定农民工就业岗位。作为现代服务业，旅游业在“稳就业”方面具有独特优势。各地旅游业界通过推进旅游项目复工复产、援企稳岗、推动乡村旅游复苏等多种举措吸纳一部分农民工就业，助力全国“六稳”“六保”大局。

项目复工 带动就业

复工复产以来，各地积极推进旅游项目建设，对吸纳、带动就业起到重要作用。

宁夏回族自治区中卫市沙坡头景区沙漠星星酒店项目是当地沙漠主题休闲度假目的地的核心项目之一。该项目工作人员胡志洋介绍，受新冠肺炎疫情影响，该项目于今年1月底暂停施工，在相关部门和企业大力支持下，3月2日，经相关部门现场验收，该项目顺利实现复工建设，目前已完成酒店主体建设，进入内部精装和运营筹备阶段，建设过程累计吸纳300余人就业，帮助很多农民工实现就业。

7月末，广西壮族自治区崇左市大新县德天跨国瀑布景区的夜游项目“奇妙·夜德天”开始运营，极大促进了当地夜经济发展。“在建设运营‘奇妙·夜德天’、中越跨境购物街、登高望‘越’、丛林栈道等项目的同时，景区积极吸纳当地群众就业，项目建设用工累计达近400人，包括演艺、导游、营业员、保洁、保安等岗位，解决了当地很多农民工的就业问题。”该景区副总经理魏红介绍。

湖南省华兴实业发展有限公司响应“万企帮万村”号召，对邵阳市隆回县向家村进行对口帮扶，通过旅游开发等多种方式带动村民脱贫增收。目前，向家村已修建好生态停车场15个、公共厕所7座、大型农家乐1个、休闲凉亭13个，相继推出了太阳湖游船、彩虹滑道等12个旅游项目。项目建设产生了大量用工需求，来自周边地区的大量农民工承揽了牛天岭农家乐配套设施、游乐场所附属设施建设以及景区游步道、生态停车场施工等工程，实现了稳定增收。

援企稳岗 吸纳就业

“旅游业是劳动密集型行业，一直是吸纳就业的重要行业。”正如云南省旅游规划研究院副院长蒙睿所说，旅游业吸纳就业的优势受到各地政府部门重视，今年以来，各地陆续出台援企稳岗政策，帮助和引导旅游企业吸纳农民工就业。

2月，江西省文化和旅游厅印发《关于应对新冠肺炎疫情支持文化和旅游企业共渡难关的10条措施的通知》，从暂退旅行社保证金、落实税收优惠政策等方面帮扶文旅企业。3月，山西省政府印发的《山西省关于推动文旅企业应对疫情及准备复苏的若干政策措施》提出，确保企业职工稳定就业，通过就业补助资金、职业技能提升资金支持文旅企业对职工开展技能培训，确保企业职工稳定就业。今年以来，浙江、云南等地对社保支持政策在文化和旅游行业的落实作出部署，帮助不裁员或少裁员的参保文化和旅游企业申请返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。

各地援企稳岗措施有效引导和帮扶旅游企业吸纳农民工就业。

浙江省嘉兴市乌镇景区积极响应政府部门号召，用好援企稳岗政策，努力扩大就业。疫情防控形势向好后，该景区酒店管理中心第一时间下发通知，组织本地、外地农民工近百人回归工作岗位。景区还恢复了因疫情而暂停的早市，面向周边乡村地区等招募早市摊主，销售蔬菜、水果、特产等，为一部分农民工提供了创业机会。

北京市密云区古北水镇景区在当地援企稳岗政策支持下，恢复发展情况良好。目前工作人员3300多人，约1000人来自密云当地，直接或间接带动就业人数过万人。景区周边司马台村党支部书记王得国说，早些年村民们都外出打工，村里多是留守老人，属典型“空心村”，随着景区发展，很多人返乡就业、创业了。

乡村旅游 就近就业

《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》明确提出，发展乡村产业吸纳就业，推动休闲观光、健康养生、农事体验等乡村休闲旅游业健康发展。记者采访了解到，乡村旅游具有就近吸纳农民工就业的显著优势，乡村旅游景区景点、农家乐、民宿等为农民工提供了数量可观的就业岗位。

位于山东省沂南县常山庄村的红嫂家乡旅游区暨沂蒙红色影视基地，是知名乡村旅游目的地。疫情发生以来，当地积极响应政府号召，千方百计增加就业岗位，不仅没有裁员，还新招业务员、导游等10名。截至去年底，红嫂家乡旅游区暨沂蒙红色影视基地已累计为周边村子约600名群众提供了160多个就业岗位。该基地总经理唐泽海介绍，这些岗位包括售票员、导游、酒店服务员、保安、保洁等，每月工资在1500元至3000元之间。此外，还有近200名村民在景区参与设施建设、绿化等季节性用工，还有300多名村民在景区及周边从事农家乐、民宿经营以及手工艺品制作、土特产销售等。

随着近期旅游市场回暖，海南省琼海市嘉积镇龙寿洋万亩田野公园迎来不少游客。据了解，琼海市2017年引进海南叁圆文化旅游投资有限公司进行景区项目开发和运营，公司进驻以来，吸纳周边100多名村民实现就近就业，带动周边400名贫困人口脱贫，很多常年外出务工的农民工实现了家门口就业、创业。比如龙寿村村民李胜今年4月在家门口开起了“阿胜田园烧鹅”农家乐，随着近段时间游客增多，农家乐生意越来越好，并通过网络平台卖起了烧鹅，销量十分可观。

“农民工可以在旅游业广阔的要素空间内实现就业。”蒙睿建议，政府部门应大力推动“新基建”，为农民工通过旅游业就地就业、创业提供公共服务支撑；支持文化和旅游深度融合、推进全域旅游深入发展，让旅游业的带动就业作用更好覆盖城乡；继续发挥挂钩帮扶机制作用，在注重硬件帮扶的基础上，强化旅游服务、经营管理等方面的培训，让有能力、有意愿的农民工创业、就业。

(来源：中国旅游报)